المحكمة العليا الأمريكية توقف تعريفات ترامب الجمركية في ضربة قوية لأجندة البيت الأبيض الأقتصادية

المستقلة/- ألغت المحكمة العليا الأمريكية الرسوم الجمركية العالمية الشاملة التي فرضها دونالد ترامب، معتبرة أن الرئيس تجاوز صلاحياته باستخدام سلطات الطوارئ.

يركز القرار، الذي صدر بأغلبية ستة قضاة مقابل ثلاثة، على الرسوم الجمركية المفروضة بموجب قانون سلطات الطوارئ، بما في ذلك الرسوم الجمركية المتبادلة الشاملة التي فرضها على جميع شركاء الولايات المتحدة التجاريين تقريبًا.

يمثل هذا القرار أول بند رئيسي من برنامج ترامب الواسع يعرض مباشرة أمام أعلى محكمة في البلاد، والتي ساهم في تشكيلها بتعيين ثلاثة قضاة محافظين خلال ولايته الأولى.

خلصت الأغلبية إلى أن الدستور يمنح الكونغرس “بوضوح تام” سلطة فرض الضرائب، بما في ذلك الرسوم الجمركية.

كتب رئيس المحكمة العليا جون روبرتس: “لم يمنح واضعو الدستور أي جزء من سلطة فرض الضرائب للسلطة التنفيذية”.

وخالفهم الرأي كل من القضاة صموئيل أليتو، وكلارنس توماس، وبريت كافانو.

وكتب كافانو في رأيه المخالف: “قد تكون الرسوم الجمركية محل النزاع هنا سياسة حكيمة أو لا. ولكن من حيث النص والتاريخ والسوابق القضائية، فهي قانونية بوضوح”.

ولا يمنع قرار الرسوم الجمركية ترامب من فرض رسوم بموجب قوانين أخرى. ورغم أن هذه القوانين تفرض قيودًا أكبر على سرعة وصرامة إجراءات ترامب، فقد صرح كبار مسؤولي الإدارة بأنهم يتوقعون الإبقاء على إطار الرسوم الجمركية ساريًا بموجب صلاحيات أخرى.

ويأتي حكم المحكمة العليا رغم سلسلة من المكاسب قصيرة الأجل في جدول أعمال المحكمة الطارئ، والتي سمحت لترامب بالمضي قدمًا في توسيع غير مسبوق للسلطة التنفيذية في قضايا تتراوح بين إقالة شخصيات بارزة وخفض التمويل الفيدرالي بشكل كبير.

وقد عبر الرئيس الجمهوري عن رأيه بصراحة في هذه القضية، واصفًا إياها بأنها من أهم القضايا في تاريخ الولايات المتحدة، ومؤكدًا أن صدور حكم ضده سيمثل ضربة اقتصادية للبلاد.

لكن المعارضة القانونية شملت مختلف الأطياف السياسية، بما في ذلك الجماعات التحررية والداعمة للأعمال التجارية، والتي عادةً ما تكون متحالفة مع الحزب الجمهوري.

وقد أظهرت استطلاعات الرأي أن الرسوم الجمركية لم تحظ بشعبية واسعة لدى العامة، وسط مخاوف الناخبين المتزايدة بشأن القدرة على تحمل التكاليف.

يمنح الدستور الأمريكي الكونغرس سلطة فرض الرسوم الجمركية. لكن إدارة ترامب جادلت بأن قانونًا صدر عام 1977، يسمح للرئيس بتنظيم الاستيراد خلال حالات الطوارئ، يجيز له أيضًا فرض هذه الرسوم.

قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) هو قانون أمريكي يخول الرئيس إعلان حالة طوارئ وطنية بسبب تهديد خارجي، ومن ثم استخدام أدوات اقتصادية واسعة النطاق – كالعقوبات وتجميد الأصول – ضد دول أو كيانات أو أفراد أجانب.

استخدم رؤساء سابقون هذا القانون عشرات المرات، غالبًا لفرض عقوبات، لكن ترامب كان أول رئيس يستند إليه لفرض ضرائب على الواردات.

فرض ترامب ما أسماه رسومًا جمركية متبادلة على معظم الدول في أبريل 2025 لمعالجة العجز التجاري الذي اعتبره حالة طوارئ وطنية.

جاء ذلك بعد أن فرض رسومًا جمركية على كندا والصين والمكسيك، ظاهريًا لمعالجة أزمة تهريب المخدرات.

تبع ذلك سلسلة من الدعاوى القضائية، من بينها دعوى من اثنتي عشرة ولاية ذات ميول ديمقراطية في الغالب، ودعاوى أخرى من شركات صغيرة تبيع كل شيء من لوازم السباكة إلى الألعاب التعليمية وملابس ركوب الدراجات النسائية.

جادل المعترضون بأن قانون صلاحيات الطوارئ لا يشمل الرسوم الجمركية، وأن استخدام ترامب له يخالف عدة معايير قانونية، من بينها معيار أدى إلى فشل برنامج الرئيس جو بايدن آنذاك لإلغاء قروض الطلاب بقيمة 500 مليار دولار.

ووفقًا لمكتب الميزانية في الكونغرس، قدر الأثر الاقتصادي لرسوم ترامب الجمركية بنحو 3 تريليونات دولار على مدى العقد المقبل. وتشير بيانات فيدرالية صادرة في ديسمبر/كانون الأول إلى أن وزارة الخزانة الأمريكية جمعت أكثر من 133 مليار دولار من ضرائب الاستيراد التي فرضها الرئيس بموجب قانون الطوارئ.

وقد رفعت العديد من الشركات، بما فيها سلسلة متاجر كوستكو، دعاوى قضائية للمطالبة باسترداد هذه الرسوم.